会计学院关于执行“三重一大”决策制度的 实施办法

为切实贯彻民主集中制，健全和完善党内监督制度，提高学院党政领导班子决策水平的民主化、规范化、科学化，根据学校有关“三重一大”制度实施的要求，结合我院实际，特制定本实施办法。

一、“三重一大”决策制度的主要内容

“三重一大”制度指学院重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用实行领导班子集体决策制度。“三重一大”事项主要包括：

（一）重大事项决策

1.学院贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定、指示精神的重大措施；

2.学院党的建设、党风廉政建设和思想政治教育等重要工作；

3.学院办学方向、事业规划和党政年度工作计划；

4.教学、科研、学科建设规划等；

5.师资队伍建设和干部队伍建设规划及政策制定等；

6.学院建设规划和重大项目立项等；

7.学院重要规章制度的制定、修改与废除；

8.学院机构设置、人员编制、教职工招聘计划、岗位设置及聘用；

9.专业技术职务评聘等涉及教学、科研、人事方面重大事项决策及改革方案的制定；

10.学院年度财务收支情况，教职工的工作量酬金和奖金的分配等重要问题；

11.学院重要资产的处理、重要办学资源的配置；

12.学院院级及以上重大表彰；

13.对外交流和合作办学等重要事项；

14.学院安全稳定和重大突发事件的处理；

15.其他涉及师生员工切身利益需党政联席会决定的重要问题。

（二）重要人事任免

1．学院办公室主任、教研室主任（各基层教学组织负责人）、团总支书记、各党支部书记的任免；

2．学校学术委员会、教学工作委员会、学位评定委员会、教代会等成员的选拔、推荐；

3．其他重要岗位人员的选拔、使用、调动。

（三）重要项目安排

1.国内外科技文化交流与合作的重要项目；

2.重大合作项目；

3.重要设备、大宗物资采购；

4.专业建设项目；

5.其他重大项目安排事项。

（四）大额度资金使用

1.单项目支出5000（含5000）元以上的资金款支出；

2.重大捐赠；

3.其他大额资金运作事项。

二、“三重一大”事项决策机制和程序

（一）决策机制

学院“三重一大”事项决策实行学院党政联席会议集体决策机制，党政共同负责。

（二）决策程序

凡属“三重一大”事项，在提交党政联席会议讨论决策前，应经过必要的民主程序进行论证，规范听取并充分吸收各方面的意见。

（三）议事规则

1.“三重一大”事项应以会以形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

2.会议决定的事项应按照学院党政联席会议制度提出，议题应经学院党总支书记、院长审阅并充分交流后，方可提交会议研究。除紧急情况，不得临时动议。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。

3.学院党政联席会议实际到会人数达到应到人数的2/3以上方可召开。需要进行投票表决的，以赞成人数达到应到人数（不包括列席人员）的1/2以上为通过。对重大议题和干部选拔、任免事项的表决，与会成员都要充分发表意见、明确态度，需要表决是，应采取无记名投票的方式进行。

4.会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的意见，如无时限要求，应暂缓决策，待进一步调查研究或论证、交换意见后，在提交会议决策。必要时可向学校党政领导报告。

5.学院党政联席会议须由专人负责记录，记录应详实、客观、准确，由专人负责保管，存档备案。会议议决的事项，要形成会议纪要。会议决定的议题，应由专人负责组织落实，并由学院办公室主任负责了解落实情况，及时向学院党总支书记、院长汇报。

6.“三重一大”事项不宜公开的内容和决策形成过程必须严格保密。

（三）决策实施

1.“三重一大”事项决策的实施，要按照“分工合作、共同负责”的原则，由分管负责人分头组织实施。对未能出席联席会议的成员，会后应向其转告本次会议的情况及其决定。

2.对会议决定的“三重一大”事项有不同意见可以保留，也可向上一级组织反映，但在本级或上级组织未做出改变之前，必须执行会议决定。执行过程中遇到新的情况确实不能按原决定执行时，应及时提交会议复议。特殊情况下也可由党政主要领导征得多数成员同意后做出适当调整，提交下次会议认可。

3.会议决定的“三重一大”事项涉及全院性工作部署的，必要时应传达至全院师生员工，也可形成书面文件，经由主要负责人签署后引发。

三、“三重一大”事项的监督检查

（一）学院贯彻执行“三重一大”制度的情况，列入学院党风廉政建设责任制落实情况和干部考核的主要内容。

（二）实行“三重一大”决策责任追究制度。凡属下列情况，给国家、集体和单位造成重大经济损失和严重后果的，应依纪依法分别追究领导班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任：

1.不遵守、不履行或规避履行“三重一大”制度觉得程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2.非特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3.未提供真实情况而造成决策失误的；

4.决策执行中，发现继续执行可能会造成失误或损失，不及时报告，能够挽回而不及时采取措施纠正的；

5.其他因违反本实施办法而造成损失的。

（三）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（四）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

四、本办法自下发之日施行。

2015年4月1日